مجلس تنظيم قطاع الكهرباء الفلسطيني يصدر تقرير مؤشرات الأداء السنوي لشركات توزيع الكهرباء والشركة الفلسطينية لنقل الكهرباء لعام 2025
رام الله – أصدر مجلس تنظيم قطاع الكهرباء الفلسطيني تقرير مؤشرات الأداء السنوي لشركات الكهرباء لعام 2025، والذي يتضمن عرضاً شاملاً لأداء قطاعي نقل وتوزيع الكهرباء في فلسطين، من خلال مجموعة من المؤشرات الفنية والتشغيلية والمالية، ومؤشرات جودة واستمرارية الخدمة، والطاقة المتجددة، وتطور منظومة الدفع الالكتروني والتحول الرقمي.
ويأتي إصدار التقرير للعام الحادي عشر على التوالي، في إطار جهود المجلس لتعزيز الشفافية وتوفير بيانات ومؤشرات موحدة حول أداء قطاع الكهرباء، بما يساهم في تقييم مستوى الخدمات المقدمة للمستهلكين، وتحديد التحديات والاحتياجات، ودعم عمليات التخطيط والتطوير وصنع السياسات في القطاع.
ويغطي التقرير أداء الشركة الفلسطينية لنقل الكهرباء، وشركات توزيع الكهرباء الخمس، وهي: شركة كهرباء محافظة القدس، وشركة توزيع كهرباء الشمال، وشركة كهرباء الخليل، وشركة كهرباء منطقة طوباس، وشركة كهرباء الجنوب.
مؤشرات الأداء أساس للتطوير وتحسين جودة الخدمة
إن تقرير مؤشرات الأداء السنوي يشكل إحدى الأدوات الرئيسية التي يعتمد عليها المجلس في متابعة وتقييم أداء شركات الكهرباء وقياس مستوى الخدمات المقدمة للمستهلكين.
وحيث أن أهمية التقرير لا تقتصر على عرض النتائج والأرقام، وإنما تتمثل في توفير قاعدة بيانات تساعد المجلس والجهات ذات العلاقة على تحديد مكامن القوة ومجالات التحسين والتحديات التي تواجه القطاع، والاستناد إلى نتائج المؤشرات في التخطيط واتخاذ القرارات التنظيمية والتطويرية.
وقد أظهر التقرير مجموعة من التطورات الإيجابية في قطاع الكهرباء، وفي مقدمتها التحسن في بعض مؤشرات استمرارية الخدمة وانخفاض مستويات الفاقد، إلى جانب استمرار النمو في أعداد المشتركين ومبيعات الطاقة، والتوسع في مشاريع الطاقة المتجددة والعدادات الذكية. وفي المقابل، تظهر المؤشرات تحديات ما زالت بحاجة إلى معالجة، خاصة فيما يتعلق بتوافر القدرة الكهربائية ومصادر التزويد والوضع المالي لشركات التوزيع.”
وقد شهد عام 2025 ظروفاً استثنائية انعكست على عدد من مؤشرات قطاع الكهرباء، في ظل استمرار الحرب على قطاع غزة وما ترتب عليها من آثار خصوصا على المؤشرات المالية، إضافة إلى تأثير الأزمات والتطورات الدولية على أسعار الطاقة عالمياً.
مع العلم أن المجلس عمل خلال إعداد تقرير عام 2025 على تطوير منهجية جمع ومعالجة وتدقيق البيانات، من خلال إضافة وتفصيل عدد من المؤشرات، واستخدام نماذج محدثة لجمع البيانات، وتطوير آليات معالجة البيانات بما ينسجم مع الممارسات الفضلى في إعداد تقارير مؤشرات الأداء.
أكثر من 672 ألف مستهلك لدى شركات التوزيع
أظهرت نتائج التقرير ارتفاع إجمالي عدد المستهلكين لدى شركات توزيع الكهرباء بزيادة تجاوزت 23 ألف مشترك.
واستحوذت شركة كهرباء محافظة القدس على الحصة الأكبر من إجمالي عدد المستهلكين بنسبة 57%، تلتها شركة توزيع كهرباء الشمال بنسبة 21%، وشركة كهرباء الخليل بنسبة 11%، وشركة كهرباء الجنوب بنسبة 7%، وشركة كهرباء منطقة طوباس بنسبة 4%
وشكل القطاع المنزلي نحو 78% من إجمالي عدد المستهلكين، فيما شكل القطاع التجاري 16%، والقطاع الصناعي والجهد المتوسط 1%، والفئات الأخرى5%
نمو مبيعات الكهرباء بنسبة 5%
بلغ إجمالي مبيعات شركات توزيع الكهرباء خلال عام 2025 نحو 4,352 جيجا واط ساعة، مقارنة بـ4,145 جيجا واط ساعة في عام 2024، محققاً نمواً بنسبة 5%
واستحوذ القطاع المنزلي على 51% من إجمالي مبيعات الكهرباء، فيما بلغت حصة القطاع التجاري 24%، والقطاع الصناعي والجهد المتوسط 14%، والفئات الأخرى 11%
تحسن في استمرارية الخدمة
أظهرت النتائج تحسناً ملحوظاً على مؤشر معدل مدة الانقطاعات SAIDI، والمسؤولة عنها شركات التوزيع، تحسناً ملحوظاً، حيث انخفض المعدل الإجمالي من 372 دقيقة لكل مشترك عام 2024 إلى 247 دقيقة عام 2025.
وسجلت شركة كهرباء محافظة القدس انخفاضاً في المؤشر بنسبة 53%، فيما سجلت شركة توزيع كهرباء الشمال انخفاضاً بنسبة 48% (انخفاض هذا المؤشر يعني تحسناً على استمرارية الخدمة)
وفي المقابل، ارتفعت مدة الانقطاعات المسؤولة عنها شركة كهرباء الخليل بنسبة 148%، ويرتبط ذلك باستمرار مشكلة النقص في القدرة المزودة من المصدر. (مع العلم أنه تم مؤخرا توقيع اتفاقية مع شركة كهرباء الخليل والشركة الفلسطينية لنقل الكهرباء لتعويض النقص في القدرة)
أما الانقطاعات المرتبطة بمصادر التزويد الرئيسية، فقد ارتفع معدلها من 103 دقائق عام 2024 إلى 151 دقيقة لكل مشترك عام 2025، وكان الارتفاع الأبرز في شركة كهرباء الخليل للأسباب المذكورة مسبقا.
زيادة كفاءة في ربط المشتركين الجدد والتحول الرقمي
انخفض متوسط الوقت اللازم لربط المشترك الجديد من 29 يوماً عام 2024 إلى 22 يوماً عام 2025، وهو ما يعكس تحسناً في سرعة إنجاز إجراءات الربط.
كما شهدت شركات التوزيع توسعاً في توفير التطبيقات والخدمات الإلكترونية التي تمكن المستهلكين من متابعة الفواتير وإجراء عدد من معاملاتهم إلكترونياً، بما يدعم توجه القطاع نحو التحول الرقمي.
الفاقد لدى شركات التوزيع ينخفض إلى 20%
انخفض متوسط الفاقد لدى شركات توزيع الكهرباء من نحو 21% عام 2024 إلى 20% عام 2025.
وسجلت عدة شركات تحسناً في مستويات الفاقد، من بينها شركة كهرباء الجنوب وشركة توزيع كهرباء الشمال وشركة كهرباء الخليل.
نمو مشاريع الطاقة المتجددة بنسبة 15%
واصلت مشاريع الطاقة المتجددة المرتبطة بشبكات شركات التوزيع نموها خلال عام 2025، حيث ارتفعت القدرة الإجمالية من نحو 201ميجا واط إلى 230 ميجا واط، بزيادة سنوية بلغت15%
كما ارتفعت حصة الطاقة المتجددة من إجمالي مشتريات شركات التوزيع من 5.8% إلى 6.4% خلال العام. وهذا يعكس أهمية مواصلة العمل على تطوير البنية التحتية، لما لذلك من دور في تنويع مصادر الطاقة وتعزيز استدامة القطاع.
العدادات الذكية تتجاوز 46% (ضرورة لاستكمال التحول الرقمي)
ارتفعت نسبة العدادات الذكية لدى شركات التوزيع إلى 46% من إجمالي العدادات، بزيادة قدرها خمس نقاط مئوية مقارنة بعام 2024.
كما ارتفعت نسبة المحولات التي لديها عداد خاص للمراقبة إلى 75% مقارنة بـ72% في العام السابق.
ويأتي هذا التطور في إطار توجه القطاع نحو تعزيز أدوات القياس والمراقبة، وتحسين إدارة الشبكات، ورفع كفاءة عمليات الفوترة وإدارة الاستهلاك.
معدل التحصيل يبلغ 95%
بلغ معدل التحصيل لدى شركات توزيع الكهرباء 95% خلال عام 2025 بانخفاض بلغ 3% عن العام السابق تبعا للظروف الاقتصادية، حيث سجلت شركة كهرباء الخليل أعلى معدل تحصيل بنسبة 108%، تلتها شركة كهرباء محافظة القدس بنسبة 95%، وشركة توزيع كهرباء الشمال بنسبة 88%، وشركة كهرباء الجنوب بنسبة 87%، وشركة كهرباء منطقة طوباس بنسبة 82% . (النسبة فوق 100% تعود لتحصيل جزء من المديوينة السابقة على المستهلكين)
وبلغ إجمالي الدين التراكمي على المستهلكين لدى شركات التوزيع نحو 1.707 مليار شيكل خلال عام 2025.
العاملين ومؤشرات السلامة المهنية
بلغ عدد العاملين في شركات توزيع الكهرباء 2,226 موظفاً خلال عام 2025.
وأظهرت البيانات انخفاض عدد الإصابات غير المميتة للعاملين من 65 إصابة عام 2024 إلى 63 إصابة عام 2025، فيما لم تسجل إصابات مميتة خلال العام والحمد لله.
تطور في مؤشرات قطاع نقل الكهرباء
أظهرت نتائج أداء الشركة الفلسطينية لنقل الكهرباء انخفاض الفاقد الفني إلى 0.84%، فيما بلغت الطاقة غير المزودة نتيجة الانقطاعات نحو 54.09 ميجا واط ساعة خلال عام 2025.
وبلغت نسبة التزويد للشركة الفلسطينية لنقل الكهرباء من الجانب الإسرائيلي 98.59%، مقابل 1.41% من مصادر الطاقة المتجددة خلال عام 2025.
هدفنا تحويل المؤشرات إلى تحسينات ملموسة
إن المجلس سيواصل تطوير منظومة مؤشرات الأداء وآليات جمع البيانات وتحليلها، بما يعزز القدرة على تقييم أداء القطاع ووضع الأولويات اللازمة لتطويره.
ونعمل في مجلس تنظيم قطاع الكهرباء على أن تكون مؤشرات الأداء أداة عملية للتطوير، وأن تساعد نتائجها في تحديد مكامن القوة والضعف، وتعزيز كفاءة شركات الكهرباء، وتحسين جودة الخدمة، وحماية مصالح المستهلكين، ودعم استدامة قطاع الكهرباء.
وهدفنا أن تتحول نتائج مؤشرات الأداء إلى إجراءات وتحسينات ملموسة يشعر بها المواطن والمستهلك الفلسطيني، وأن نواصل بناء قطاع كهرباء أكثر كفاءة وشفافية واستدامة، وقادراً على الاستجابة لاحتياجات المواطنين والاقتصاد الوطني.
ويؤكد المجلس أن تقرير مؤشرات الأداء يشكل مرجعية للمؤسسات الحكومية والمستثمرين والباحثين والمؤسسات الدولية، ويمكن الاستناد إلى نتائجه في تطوير السياسات وتحقيق الأهداف الاستراتيجية لقطاع الكهرباء وتوجيه الاستثمارات، بما يعود بالنفع على شركات الكهرباء والمستهلكين والاقتصاد الوطني الفلسطيني.
